中国侨联的性质、地位、作用和基本职能

中国侨联是由全国归侨、侨眷组成的全国性人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。中国侨联是全国性的一级人民团体，是全国政协的组成单位，各级侨联与同级工会、青年团、妇联等人民团体享有同等待遇。

《归侨侨眷权益保护法》第八条规定：“中国侨联和地方侨联代表归侨、侨眷的利益，依法维护归侨、侨眷的合法权益。”第二十三条还规定：“归侨、侨眷合法权益受到侵害时，被侵害人有权要求主管部门依法处理，或者向人民法院提起诉讼。归国华侨联合会应给予支持和帮助。”侨联的性质决定了为侨服务是我们的根本宗旨，侨联的基本职能是“群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊”。

群众工作就是要本着一切为了归侨侨眷、一切依靠归侨侨眷的原则开展各项工作，充分调动广大归侨侨眷的积极性，凝聚侨心、集聚侨力，共同 为振兴中华作贡献。就要时刻关心侨界群众生活，了解和掌握广大归侨侨眷和海外侨胞的愿望和要求，切实为侨界群众排忧解难，特别要关心归侨侨眷中的困难群 体，动员各方力量扶贫济困，帮助解决实际困难。

参政议政就是要积极参加国家的各项政治、经济、文化和社会事务活动，为推动国家经济、社会发展和祖国统一大业发挥侨的独特作用。侨联作为政协组成单位，要积极发挥民主监督作用，通过侨界人大代表、政协委员提出提案和议案，积极反映社情民意、侨界的心声。要积极参与涉侨法律、法规的制定与修改，督促检查《保护法》的实施。

维护侨益就是要代表归侨侨眷的权利和利益，通过学习宣传侨法，提高全社会的认识；通过各种形式和渠道，加大依法护侨的力度；通过健全网络、拓宽渠道，增强信访工作的实效；通过深入基层、协调各方，提高为侨服务的质量。

海外联谊就是要充分发挥侨联组织密切联系海外侨胞的优势，深交老朋友，广交新朋友。加强同港澳侨团的联系，密切与海外侨胞及其社团的联系，建立与新一代侨 胞及其社团的联系，加强与华侨华人世界性、区域性组织的联系，积极参与以地缘、业缘、血缘关系为纽带组成的侨团的联谊活动。

中国侨联法律顾问委员会

1982年5月6日，全国侨联成立了法律顾问委员会（简称：中国侨联法顾委），全国人大常委会法制委员会副主任、著名法学家张友渔任主任，李铁铮、林亨元、张思之、张楚琨任副主任。

中国侨联法顾委现任主任是中华人民共和国原司法部部长邹瑜，副主任：陈卓、孙琬钟、王振川、何访拔、胡之光、高卢麟、宿世芳、梁钦汉，中国侨联法顾委委员共有41人。

中国侨联法律顾问委员会的宗旨：根据《宪法》、《归侨侨眷权益保护法》和《中国侨联章程》的规定，为中国侨联和地方各级侨联履行代表归侨、侨眷利益，维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内合法权益的基本职责提供法律咨询服务。

中国侨联法律顾问委员会的任务：参与有关侨务政策、法律和法规的修订、咨询、研讨；向归侨、侨眷和海外侨胞提供法律咨询服务；为中国侨联和地方各级侨联依法维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内合法权益的活动提供咨询和帮助；对在国内合法权益受到侵害的归侨、侨眷和海外侨胞提出的处理要求或诉讼请求依法提供支持和帮助；接受委托对涉侨案件进行研讨，提供法律意见；配合中国侨联开展有关归侨、侨眷和海外侨胞在国内合法权益状况的调研，提供依法维护侨益的工作意见；对地方侨联法律顾问委员会的工作，提供帮助和指导；开展海内外华侨华人律师的友好交往活动；承办中国侨联委托的其他法律咨询事务。

中国侨联法律顾问委员会在指导侨联系统开展法律业务活动，参与侨务立法及指导和协助办理疑难案件、维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益等方面发挥了积极作用，获得了归侨、侨眷和海外侨胞及各级侨联组织的赞誉和好评，是侨联组织开展维护侨益工作的一支重要力量。

中观法律顾问团队首席律师张民元现担任中国侨联法顾委委员。

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